| Name Absteigend sortieren | Fraktion | Wahlkreis | Stimmverhalten | |
|---|---|---|---|---|
 | Cajus Caesar | CDU/CSU | 136 - Lippe I | Dafür gestimmt |
 | Sylvia Canel | FDP | Dafür gestimmt | |
 | Roland Claus | DIE LINKE | 74 - Burgenland / Saalekreis | Nicht beteiligt |
 | Gitta Connemann | CDU/CSU | 26 - Unterems | Dafür gestimmt |
 | Petra Crone | SPD | 150 - Olpe - Märkischer Kreis I | Dagegen gestimmt |
 | Sevim Dağdelen | DIE LINKE | 141 - Bochum I | Dagegen gestimmt |
 | Peter Danckert | SPD | 63 - Dahme-Spreewald - Teltow-Fläming III - Oberspreewald-Lausitz I | Nicht beteiligt |
 | Helga Daub | FDP | 149 - Siegen-Wittgenstein | Dafür gestimmt |
 | Thomas de Maizière | CDU/CSU | 156 - Meißen | Dafür gestimmt |
 | Diether Dehm | DIE LINKE | 36 - Rotenburg I - Soltau - Fallingbostel | Dagegen gestimmt |
 | Ekin Deligöz | DIE GRÜNEN | 255 - Neu-Ulm | Dagegen gestimmt |
 | Reiner Deutschmann | FDP | 157 - Bautzen I | Dafür gestimmt |
 | Heidrun Dittrich | DIE LINKE | 43 - Stadt Hannover II | Dagegen gestimmt |
 | Bijan Djir-Sarai | FDP | 109 - Neuss I | Dafür gestimmt |
 | Alexander Dobrindt | CDU/CSU | 226 - Weilheim | Dafür gestimmt |
 | Thomas Dörflinger | CDU/CSU | 288 - Waldshut | Dafür gestimmt |
 | Patrick Döring | FDP | 43 - Stadt Hannover II | Dafür gestimmt |
 | Martin Dörmann | SPD | 94 - Köln I | Nicht beteiligt |
 | Katja Dörner | DIE GRÜNEN | 97 - Bonn | Nicht beteiligt |
 | Marie-Luise Dött | CDU/CSU | 118 - Oberhausen - Wesel III | Dafür gestimmt |
 | Werner Dreibus | DIE LINKE | 180 - Hanau | Dagegen gestimmt |
 | Elvira Drobinski-Weiß | SPD | 284 - Offenburg | Dagegen gestimmt |
 | Garrelt Duin | SPD | 25 - Aurich - Emden | Dagegen gestimmt |
 | Mechthild Dyckmans | FDP | 169 - Kassel | Dafür gestimmt |
 | Harald Ebner | DIE GRÜNEN | 268 - Schwäbisch Hall - Hohenlohe | Dagegen gestimmt |
Das Bundesverfassungsgericht hatte das bisherige Wahlrecht im Juli 2008 für verfassungswidrig erklärt und dem Bundestag bis zum 30. Juni 2011 Zeit gegeben, um eine verfassungsmäßige Regelung zu treffen. Aufgrund von koalitionsinternen Differenzen zwischen Union und FDP war die Frist allerdings verstrichen.
Die Karlsruher Richter sahen durch den Effekt des sog. "negativen Stimmgewichts" die "Grundsätze der Gleichheit und Unmittelbarkeit der Wahl" nach Artikel 38 Absatz 1 Satz 1 des Grundgesetzes verletzt. Unter bestimmten Umständen konnte das bisherige Wahlrecht zur Folge haben, dass mehr Zweitstimmen für eine Partei zu weniger Mandaten führen bzw. umgekehrt. Diese Paradoxie könne theoretisch immer dann auftreten, wenn bei einer Wahl Überhangmandate entstehen, heißt es in dem Antrag der Regierungskoalition.
Die Reform sieht vor, dass die Zweitstimmen, mit denen die Anzahl der Mandate einer Partei ermittelt werden, nicht mehr zwischen den Bundesländern verrechnet werden. Statt dessen soll jedes Bundesland seine Abgeordneten separat wählen. Überhangmandate soll es nach dem Willen von Union und FDP weiterhin geben.
Die Opposition kritisierte, weder der Effekt des negativen Stimmengewichts noch das Problem der Überhangmandate, von denen vor allem die CDU profitiere, werde mit der Reform behoben.