| Name Absteigend sortieren | Fraktion | Wahlkreis | Stimmverhalten | |
|---|---|---|---|---|
 | Markus Kurth | DIE GRÜNEN | 143 - Dortmund I | Dagegen gestimmt |
 | Patrick Kurth | FDP | 191 - Kyffhäuserkreis-Sömmerda-Weimarer Land | Dafür gestimmt |
 | Günter Lach | CDU/CSU | 52 - Helmstedt - Wolfsburg | Dafür gestimmt |
 | Christine Lambrecht | SPD | 188 - Bergstraße | Dagegen gestimmt |
 | Karl A. Lamers | CDU/CSU | 274 - Heidelberg | Dafür gestimmt |
 | Andreas Lämmel | CDU/CSU | 160 - Dresden I | Dafür gestimmt |
 | Norbert Lammert | CDU/CSU | 141 - Bochum I | Dafür gestimmt |
 | Katharina Landgraf | CDU/CSU | 155 - Leipzig-Land | Dafür gestimmt |
 | Heinz Lanfermann | FDP | 61 - Brandenburg an der Havel - Potsdam-Mittelmark I - Havelland III - Teltow-Fläming I | Dafür gestimmt |
 | Christian Lange | SPD | 269 - Backnang - Schwäbisch Gmünd | Dagegen gestimmt |
 | Ulrich Lange | CDU/CSU | 254 - Donau-Ries | Dafür gestimmt |
 | Sibylle Laurischk | FDP | 284 - Offenburg | Dafür gestimmt |
 | Karl Lauterbach | SPD | 102 - Leverkusen - Köln IV | Dagegen gestimmt |
 | Caren Lay | DIE LINKE | 157 - Bautzen I | Dagegen gestimmt |
 | Monika Lazar | DIE GRÜNEN | 154 - Leipzig II | Dagegen gestimmt |
 | Max Lehmer | CDU/CSU | 214 - Erding - Ebersberg | Nicht beteiligt |
 | Paul Lehrieder | CDU/CSU | 251 - Würzburg | Dafür gestimmt |
 | Harald Leibrecht | FDP | 266 - Neckar-Zaber | Dafür gestimmt |
 | Sabine Leidig | DIE LINKE | 187 - Odenwald | Dagegen gestimmt |
 | Steffen-Claudio Lemme | SPD | 191 - Kyffhäuserkreis-Sömmerda-Weimarer Land | Dagegen gestimmt |
 | Ralph Lenkert | DIE LINKE | 194 - Gera - Jena - Saale-Holzland-Kreis | Dagegen gestimmt |
 | Michael Leutert | DIE LINKE | 163 - Chemnitz | Nicht beteiligt |
 | Sabine Leutheusser-Schnarrenberger | FDP | 224 - Starnberg | Dafür gestimmt |
 | Stefan Liebich | DIE LINKE | 77 - Berlin-Pankow | Dagegen gestimmt |
 | Ingbert Liebing | CDU/CSU | 2 - Nordfriesland - Dithmarschen Nord | Dafür gestimmt |
Das Bundesverfassungsgericht hatte das bisherige Wahlrecht im Juli 2008 für verfassungswidrig erklärt und dem Bundestag bis zum 30. Juni 2011 Zeit gegeben, um eine verfassungsmäßige Regelung zu treffen. Aufgrund von koalitionsinternen Differenzen zwischen Union und FDP war die Frist allerdings verstrichen.
Die Karlsruher Richter sahen durch den Effekt des sog. "negativen Stimmgewichts" die "Grundsätze der Gleichheit und Unmittelbarkeit der Wahl" nach Artikel 38 Absatz 1 Satz 1 des Grundgesetzes verletzt. Unter bestimmten Umständen konnte das bisherige Wahlrecht zur Folge haben, dass mehr Zweitstimmen für eine Partei zu weniger Mandaten führen bzw. umgekehrt. Diese Paradoxie könne theoretisch immer dann auftreten, wenn bei einer Wahl Überhangmandate entstehen, heißt es in dem Antrag der Regierungskoalition.
Die Reform sieht vor, dass die Zweitstimmen, mit denen die Anzahl der Mandate einer Partei ermittelt werden, nicht mehr zwischen den Bundesländern verrechnet werden. Statt dessen soll jedes Bundesland seine Abgeordneten separat wählen. Überhangmandate soll es nach dem Willen von Union und FDP weiterhin geben.
Die Opposition kritisierte, weder der Effekt des negativen Stimmengewichts noch das Problem der Überhangmandate, von denen vor allem die CDU profitiere, werde mit der Reform behoben.