| Name | Fraktion | Wahlkreis Absteigend sortieren | Stimmverhalten | |
|---|---|---|---|---|
 | Michael Grosse-Brömer | CDU/CSU | 37 - Harburg | Dafür gestimmt |
 | Nicole Bracht-Bendt | FDP | 37 - Harburg | Dafür gestimmt |
 | Johanna Voß | DIE LINKE | 38 - Lüchow-Dannenberg - Lüneburg | Dagegen gestimmt |
 | Eckhard Pols | CDU/CSU | 38 - Lüchow-Dannenberg - Lüneburg | Dafür gestimmt |
 | Georg Schirmbeck | CDU/CSU | 39 - Osnabrück-Land | Nicht beteiligt |
 | Dorothea Steiner | DIE GRÜNEN | 40 - Stadt Osnabrück | Dagegen gestimmt |
 | Mathias Middelberg | CDU/CSU | 40 - Stadt Osnabrück | Dafür gestimmt |
 | Martin Schwanholz | SPD | 40 - Stadt Osnabrück | Dagegen gestimmt |
 | Katja Keul | DIE GRÜNEN | 41 - Nienburg II - Schaumburg | Dagegen gestimmt |
 | Sebastian Edathy | SPD | 41 - Nienburg II - Schaumburg | Dagegen gestimmt |
 | Kerstin Tack | SPD | 42 - Stadt Hannover I | Dagegen gestimmt |
 | Rita Pawelski | CDU/CSU | 42 - Stadt Hannover I | Dafür gestimmt |
 | Claudia Winterstein | FDP | 42 - Stadt Hannover I | Nicht beteiligt |
 | Heidrun Dittrich | DIE LINKE | 43 - Stadt Hannover II | Dagegen gestimmt |
 | Ursula von der Leyen | CDU/CSU | 43 - Stadt Hannover II | Dafür gestimmt |
 | Patrick Döring | FDP | 43 - Stadt Hannover II | Dafür gestimmt |
 | Edelgard Bulmahn | SPD | 43 - Stadt Hannover II | Dagegen gestimmt |
 | Caren Marks | SPD | 44 - Hannover-Land I | Dagegen gestimmt |
 | Henning Otte | CDU/CSU | 45 - Celle - Uelzen | Dafür gestimmt |
 | Kirsten Lühmann | SPD | 45 - Celle - Uelzen | Nicht beteiligt |
 | Hubertus Heil | SPD | 46 - Gifhorn - Peine | Dagegen gestimmt |
 | Ewa Klamt | CDU/CSU | 46 - Gifhorn - Peine | Dafür gestimmt |
 | Gabriele Lösekrug-Möller | SPD | 47 - Hameln-Pyrmont - Holzminden | Dagegen gestimmt |
 | Jutta Krellmann | DIE LINKE | 47 - Hameln-Pyrmont - Holzminden | Dagegen gestimmt |
 | Maria Flachsbarth | CDU/CSU | 48 - Hannover-Land II | Dafür gestimmt |
Das Bundesverfassungsgericht hatte das bisherige Wahlrecht im Juli 2008 für verfassungswidrig erklärt und dem Bundestag bis zum 30. Juni 2011 Zeit gegeben, um eine verfassungsmäßige Regelung zu treffen. Aufgrund von koalitionsinternen Differenzen zwischen Union und FDP war die Frist allerdings verstrichen.
Die Karlsruher Richter sahen durch den Effekt des sog. "negativen Stimmgewichts" die "Grundsätze der Gleichheit und Unmittelbarkeit der Wahl" nach Artikel 38 Absatz 1 Satz 1 des Grundgesetzes verletzt. Unter bestimmten Umständen konnte das bisherige Wahlrecht zur Folge haben, dass mehr Zweitstimmen für eine Partei zu weniger Mandaten führen bzw. umgekehrt. Diese Paradoxie könne theoretisch immer dann auftreten, wenn bei einer Wahl Überhangmandate entstehen, heißt es in dem Antrag der Regierungskoalition.
Die Reform sieht vor, dass die Zweitstimmen, mit denen die Anzahl der Mandate einer Partei ermittelt werden, nicht mehr zwischen den Bundesländern verrechnet werden. Statt dessen soll jedes Bundesland seine Abgeordneten separat wählen. Überhangmandate soll es nach dem Willen von Union und FDP weiterhin geben.
Die Opposition kritisierte, weder der Effekt des negativen Stimmengewichts noch das Problem der Überhangmandate, von denen vor allem die CDU profitiere, werde mit der Reform behoben.